Четверг, 28 марта 2024

Владимир Изотов: Углеводородные богатства не должны быть экономическим тотемом Кипра

1114 izotovВ традиционном большом интервью ведущий эксперт НИУ ВШЭ, политолог Владимир Изотов делает обзор итогов уходящего года, рассуждая на самые важные темы, касающиеся экономической и политической жизни Кипра.

— Что, на ваш взгляд, определяло контекст главных событий уходящего года, политика или экономика?

— Международная политика. Восточное Средиземноморье становится ареной соперничества мировых центров силы. Здесь уже сталкиваются амбиции США, России, Евросоюза и, возможно, в скором будущем — Китая. Это внешние факторы. А изнутри регион больше всего дестабилизирует политика Турции. Все эти вопросы я подробно анализирую в свежем номере журнала «Успешный бизнес».

— Перспективы очередных переговоров по объединению острова также зависимы от этих процессов?

— После неудач женевского раунда в январе 2017 года стороны взяли паузу в переговорном процессе на два года. Но то, что мы увидели в Берлине, по правде сказать, не вдохновляет. Оркестр, состоящий из так называемых «гарантов Кипра» (Великобритания, Греция, Турция) «играет» по безнадёжно устаревшему договору 1960 года. Кроме того, Республика Кипр и «ТРСК» вряд ли смогут исполнить «симфонию объединения». Скорее, мы услышим дипломатическую какофонию. Существенный недостаток этой формулы — самоустранение Евросоюза как консолидированного игрока глобальной политики. Решается судьба государства, входящего в ЕС. Наблюдать со стороны — не самая правильная позиция, подрывающая то, что называется «нормативной» и «мягкой силой» интеграционного объединения. Не решив кипрскую проблему, Европа не может быть ни сильной, ни авторитетной. При этом в Брюсселе должны понимать, что верный пин-код к запуску программы по объединению острова могут ввести не в Брюсселе, Нью-Йорке и даже не в Никосии, но в Анкаре. Турецкая элита – ключевой фактор в этом вопросе. Элиминация Эрдогана из политического пространства и снижение роли военных должны создать в Турции ситуацию заинтересованности на основе прагматичного понимания того, что объединение выгодно экономически. Можно вспомнить пример из прошлого, когда Тургут Озал (президент Турции в 1989-1993 гг.) выступал за скорейшее решение кипрской проблемы, как отличный экономист (отец «турецкого экономического чуда»), понимая все выгоды. Но он столкнулся с сильнейшей оппозицией со стороны премьера Месута Йылмаза, за которым стояли военные. Пока у власти находится Эрдоган, кипрская проблема не будет решена. Инициатива Турции по размещению беспилотников на севере острова — лишнее тому подтверждение. В целом, пока у меня скорее пессимистическое видение перспектив объединения.

— Давайте переключимся на более оптимистичные экономические сюжеты. Какое событие можно считать наиболее значимым в уходящем году?

— Вероятно, это заключение крупнейшего (почти на 10 млрд долларов) концессионного контракта по добыче природного газа с международным консорциумом (Shell, Noble Energy, Delek). Ряд политиков назвали эту сделку определяющей в экономической судьбе острова. Но при всей заманчивости, делать ставку на углеводородную энергетику в долгосрочной перспективе – верный путь остаться во «втором мире». Передовые страны все больше ориентируются на низкоуглеродную энергетику. Посмотрите на последнюю программу развития, принятую недавно правительством Италии: экология и борьба с загрязнением климата становятся приоритетом развития. В экологическом рейтинге стран мира, который составляет Центр экологической политики и права при Йельском университете, Кипр занимает 24 место (Греция и Россия, соответственно, на 22-ом и 52-ом месте). Это неплохо, но недостаточно. Кипрские проекты в области «зеленой» энергетики и экологии все ещё испытывают дефицит инвестиций. С тех пор как были открыты залежи газа и, возможно, нефти, экономический расцвет, связывается прежде всего с ними. Но это рискованная ставка. Углеводородные богатства не должны быть экономическим тотемом Кипра. К тому времени, когда они начнут разрабатываться, в мире может произойти «зеленая революция», меняющая приоритеты на возобновляемые источники энергии. Ещё важный фактор: в течение года-двух вероятен новый глобальный экономический кризис, который может снизить цены на энергоносители. Но главное, варварски эксплуатировать природу больше невозможно. Мир уже давно вышел за «пределы роста» и стоит у опасной черты. Бескомпромиссный скандинавский тинейджер Грета Тунберг на обложке американского журнала Time (даже если мы примем точку зрения злопыхателей, что это чей-то коммерческий проект) – предвестник тектонических перемен в глобальном экологическом регулировании.

— Каким был прошедший год для российско-кипрских отношений?

— Взаимодействие наших стран ассоциировалось не только с политикой и экономикой. Футбольный матч в Никосии (Россия победила со счетом 5:0) будет ещё долго вспоминаться болельщиками. Причем судила игру бригада из Сербии, что создавало своего рода ортодоксальное трио союзников, занятная проекция политики на спорт. В сфере «высокой дипломатии» все было по расписанию – две главные встречи: на уровне министров иностранных дел и президентов. Первая носила в большей степени технический характер – главы МИД «сверяли часы» по важнейшим вопросам, зато вторая запомнилась откровенной риторикой Никоса Анастасиадиса, который обращаясь к российскому коллеге заявил: «Мы знаем, что у вас отличные отношения с Турцией. Нас они беспокоят, и мы надеемся, что вы окажете какое-то влияние на своего партнёра с целью скорейшего решения кипрской проблемы». Конечно, отношения Москвы с треугольником Греция-Кипр-Турция всегда находились в непростом геополитическом контексте и являются тестом на искусство дипломатии. Известные факторы, прежде всего, в области военного сотрудничества России и Турции, весьма настороженно воспринимают в Афинах и Никосии. Но российский МИД, видимо, контролирует эту стратегию. Помните слова Бисмарка: «Дипломатия должна по мере надобности откладывать, предупреждать или вызывать войну»? Надеюсь, что речь идет о первых двух вариантах.

— Громкие истории с отзывами кипрских «инвестиционных паспортов» у россиян как-то связаны с двусторонними отношениями?

— Многие комментаторы по горячим следам начали искать тень США и долю умысла со стороны кипрских властей, поддавшихся их натиску. Это довольно «плоская» точка зрения, надо понимать глобальный контекст происходящего. Общая линия мировой экономики на повышение прозрачности и чистоты сделок в области «гражданства за инвестиции» появилась несколько лет назад. Еврокомиссия опубликовала резонансный доклад в начале 2019 года, но работа велась давно. Все это — побочный вариант главной стратегии, которую проводит ОЭСР1 по повышению прозрачности мировой финансовой системы, в том числе через внедрение единого стандарта отчетности CRS (Common Reporting Standard). В этом году ОЭСР подвела итоги 10-летней работы в сфере внедрения международных стандартов налоговой прозрачности. Кипр, даже не являясь членом организации, не может бойкотировать требования ОЭСР и тем более ЕС. Обратной дороги в «серую зону» уже нет. Процедуры проверки источников дохода будут только ужесточаться, вся юридическая история заявителей будет изучаться под микроскопом. Почти наверняка станет обязательным официальная публикация фамилий всех без исключения граждан, причем, не только после получения паспорта, но уже на стадии заявки.

— После парламентских выборов в Великобритании в середине декабря наконец-то зафиксирован точный срок Брексита – 31 января. Сохраняются ли какие-то риски для киприотов в Великобритании и англичан, живущих на острове?

— В 2016 году сразу после исторического референдума на сайте британского МИД появилась формулировка «The UK is leaving the EU» и обещания относительно того, что при любом варианте Брексита, Лондон примет все необходимые меры для защиты прав резидентов ЕС, в том числе и граждан Кипра. Но «настоящее длительное время» затянулось. Конечно, в этот странный период всем пришлось понервничать, в том числе и британцам с MEU1 и даже с MEU3, но после победы консерваторов на выборах все определилось. Ещё летом кипрский Парламент по рекомендации Еврокомиссии принял юридический пакет, регламентирующий права британских подданных. Да, с февраля Британия перестанет быть частью ЕС, но договариваться по отдельным пунктам развода стороны будут весь следующий год и в любом случае останутся тесными партнерами. Кипр входит в Содружество наций (the British Commonwealth) – глобальную экономическую и политическую сеть, дающую её членам определенные привилегии. К слову, в октябре прошлого года прошла важная встреча министров финансов Содружества, на которой председательствовал экс-глава кипрского минфина Харис Георгиадис. Были согласованы меры по предотвращению долгового кризиса в странах и представлена уникальная платформа (Commonwealth financial technology toolkit) для коллективного ответа на возникающие финансовые вызовы (такого формата явно недостает Евросоюзу). Важность этого решения ещё предстоит оценить. Фактически речь идет о глобальном регулировании под руководством Великобритании — системной поддержке макроэкономической безопасности всех 53 стран Содружества.

— И в заключение, ваши пожелания нашим читателям в наступившем 2020 году.

— 2020 год – важная дата в политической истории, 60 лет назад Республика Кипр стала свободной. Соответственно, всем желаю свободы – финансовой, профессиональной, психологической, эмоциональной. И ещё, чтобы праздничное настроение наполняло вашу жизнь теплом, а наступающий год принес счастье и процветание.

1 Организация экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Cooperation and Development, OECD) – международная организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. В неё входят 36 государств, в том числе большинство стран ЕС.

 

Share on vk
Share on odnoklassniki
Share on email
Share on twitter
Share on linkedin
Share on whatsapp
Share on skype
Share on telegram
Share on facebook
Подписка на новости
Еженедельный дайджест новостей
"Вестника Кипра"
Подпишитесь бесплатно прямо сейчас!
Подписка на новости

Подпишитесь на еженедельный дайджест новостей “Вестника Кипра” бесплатно прямо сейчас!

    1            Application of terms

    1.1        These Terms apply to your use of the Website. By accessing and using the Website:

    a            you agree to these Terms; and

    b            where your access and use is on behalf of another person (e.g. a company), you confirm that you are authorised to, and do in fact, agree to these Terms

    on that person’s behalf and that, by agreeing to these Terms on that person’s behalf, that person is bound by these Terms.

    1.2        If you do not agree to these Terms, you are not authorised to access and use the Website, and you must immediately stop doing so.

     

    2            Changes

    2.1        We may change these Terms at any time by updating them on the Website. Unless stated otherwise, any change takes effect immediately. You are       responsible for ensuring you are familiar with the latest Terms. By continuing to access and use the Website, you agree to be bound by the changed

    Terms.

    2.2        We may change, suspend, discontinue, or restrict access to, the Website without notice or liability.

    2.3        These Terms were last updated on 29th May 2020.

     

    3            Definitions

    In these Terms:

    including and similar words do not imply any limit

    Loss includes loss of profits, savings, revenue or data, and any other claim, damage, loss, liability and cost, including legal costs on a solicitor and own client basis

    personal information means information about an identifiable, living person

    Terms means these terms and conditions titled Terms and conditions of use

    Underlying System means any network, system, software, data or material that underlies or is connected to the Website

    We, us or our means VESTNIK KIPRA Group

    Website means https://vkcyprus.com/

    You means you or, if clause 1.1b applies, both you and the other person on whose behalf you are acting.

     

    4            Your obligations

    4.1        You must provide true, current and complete information in your dealings with us and must promptly update that information as required so that the

    information remains true, current and complete.

    4.2        You must:

    a not act in a way, or use or introduce anything (including any virus, worm, Trojan horse, timebomb, keystroke logger, spyware or other similar feature) that in any way compromises, or may compromise, the Website or any Underlying System, or otherwise attempt to damage or interfere with the Website or any Underlying System; and

    b unless with our agreement, access the Website via standard web browsers only and not by any other method. Other methods include scraping, deep-linking, harvesting, data mining, use of a robot or spider, automation, or any similar data gathering, extraction or monitoring method.

    4.3 You indemnify us against all Loss we suffer or incur as a direct or indirect result of your failure to comply with these Terms.
     

    5            Intellectual property

    We (and our licensors) own all proprietary and intellectual property rights in the Website (including all information, data, text, graphics, artwork, photographs, logos, icons, sound recordings, videos and look and feel), and the Underlying Systems.

     

    6            Disclaimers

    6.1        To the extent permitted by law, we and our licensors have no liability or responsibility to you or any other person for any Loss in connection with:

    a the Website being unavailable (in whole or in part) or performing slowly;

    b any error in, or omission from, any information made available through the Website;

    c any exposure to viruses or other forms of interference which may damage your computer system or expose you to fraud when you access or use the Website. To avoid doubt, you are responsible for ensuring the process by which you access and use the Website protects you from this; and

    d any site linked from the Website. Any link on the Website to other sites does not imply any endorsement, approval or recommendation of, or responsibility for, those sites or their contents, operations, products or operators.

    6.2        We make no representation or warranty that the Website is appropriate or available for use in all countries or that the content satisfies the laws of all

    countries. You are responsible for ensuring that your access to and use of the Website is not illegal or prohibited, and for your own compliance with

    applicable local laws.

     

    7            Liability

    7.1        To the maximum extent permitted by law:

    a you access and use the Website at your own risk; and

    b we are not liable or responsible to you or any other person for any Loss under or in connection with these Terms, the Website, or your access and use of (or inability to access or use) the Website. This exclusion applies regardless of whether our liability or responsibility arises in contract, tort (including negligence), equity, breach of statutory duty, or otherwise.

     

    8            Privacy policy

    8.1        You are not required to provide personal information to us, although in some cases if you choose not to do so then we will be unable to make certain sections of the Website available to you. For example, we may need to have your contact information in order to provide you with updates from our Website.

    8.2        The personal information you provide to us is collected and may be used for communicating with you, statistical analysis, the marketing by us of products

    and services to you, credit checks (if necessary), and research and development.

    8.3        We may also collect technical information whenever you log on to, or visit the public version of, our Website. This may include information about the way

    users arrive at, browse through and interact with our Website. We may collect this type of technical information through the use of cookies and other

    means. Cookies are alphanumeric identifiers that we transfer to your computer’s hard drive to enable our systems to recognise your browser. If you want

    to disable cookies, you may do so by changing the settings on your browser. However, if you do so, you may not be able to use all of the functions on the

    Website. We use the technical information we collect to have a better understanding of the way people use our Website, to improve the way it works and

    to personalise it to be more relevant and useful to your particular needs. We may also use this information to assist in making any advertising we display

    on the Website more personalised and applicable to your interests.

    8.5        Generally, we do not disclose personal information to third parties for them to use for their own purposes. However, some of the circumstances in which

    we may do this are:

    a            to service providers and other persons working with us to make the Website available or improve or develop its functionality (e.g. we may use a third

    party supplier to host the Website);

    b I         n relation to the proposed purchase or acquisition of our business or assets; or

    c            where required by applicable law or any court, or in response to a legitimate request by a law enforcement agency.

    8.6        Any personal information you provide to us may be stored on the secure servers of our trusted service providers

     

    9            Suspension and termination

    9.1        Without prejudice to any other right or remedy available to us, if we consider that you have breached these Terms or we otherwise consider it

    appropriate, we may immediately, and without notice, suspend or terminate your access to the Website (or any part of it).

    9.2        On suspension or termination, you must immediately cease using the Website and must not attempt to gain further access.

     

    10         General

    10.1      If we need to contact you, we may do so by email or by posting a notice on the Website. You agree that this satisfies all legal requirements in relation to written communications.

    10.2      These Terms, and any dispute relating to these Terms or the Website, are governed by and must be interpreted in accordance with the laws of the

    Republic of Cyprus.

    Each party submits to the non-exclusive jurisdiction of the Courts of the Republic of Cyprus in relation to any dispute connected with these Terms or the

    Website.

    10.3      For us to waive a right under these Terms, the waiver must be in writing.

    10.4      Clauses which, by their nature, are intended to survive termination of these Terms, including clauses 5, 6, 7, 10.1, continue in force.

    10.5      If any part or provision of these Terms is or becomes illegal, unenforceable, or invalid, that part or provision is deemed to be modified to the extent

    required to remedy the illegality, unenforceability or invalidity. If a modification is not possible, the part or provision must be treated for all purposes as

    severed from these Terms. The remainder of these Terms will be binding on you.

    10.6      These Terms set out everything agreed by the parties relating to your use of the Website and supersede and cancel anything discussed, exchanged or

    agreed prior to you agreeing to these Terms. The parties have not relied on any representation, warranty or agreement relating to the Website that is not

    expressly set out in the Terms, and no such representation, warranty or agreement has any effect from the date you agreed to these Terms.